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我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的幾個制約因素
我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的幾個制約因素
改革開放以來,我國的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得令人矚目的成就,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位得到鞏固,市場化進程加快,結(jié)構(gòu)調(diào)整取得一定進展,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增加,農(nóng)民收入逐步提高,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強。
但是,隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展和城鄉(xiāng)居民生活水平的提高,人們對農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量有了更高的要求。在新的形勢下,我國農(nóng)業(yè)面臨著一些突出的矛盾和問題,主要表現(xiàn)為:
一是我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本高于世界水平,處于價格競爭的劣勢;
二是農(nóng)產(chǎn)品品種單一,質(zhì)量水平低,處于非價格競爭的劣勢;
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度低,生產(chǎn)經(jīng)營分散;
四是總體上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、品質(zhì)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局仍不適應市場需求的變化,存在著結(jié)構(gòu)優(yōu)化度低、科技含量低、加工轉(zhuǎn)化率低等問題。
五是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量缺乏監(jiān)管,蔬菜、瓜果、糧食、小麥等質(zhì)量普遍不高,影響出口。因此必須加強糧食檢測儀器的使用,如自動定氮儀可以檢測糧食中蛋白質(zhì)含量是否達標,葉面積儀可以判定農(nóng)作物葉片的生長情況。
探索我國農(nóng)業(yè)問題存在的原因,解決農(nóng)業(yè)科學化的瓶頸制約,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)科學化的迫切需要。目前,導致我國農(nóng)業(yè)存在以上問題的原因主要有:
1.勞動力素質(zhì)問題。據(jù)國家統(tǒng)計局農(nóng)村調(diào)查總隊調(diào)查,2001年我國農(nóng)村勞動力為4.82億,占全國勞動力總量的比重約為70%。其中初中及初中以下文化程度勞動力的比重高達87.8%。勞動者是農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣應用的載體,勞動力素質(zhì)的高低直接影響到農(nóng)業(yè)的科學化水平。目前我國農(nóng)業(yè)勞動者受教育程度普遍很低,科技技能差的狀況,很難適應農(nóng)業(yè)科學化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求,勞動者素質(zhì)急待提高。
2.技術(shù)制約的問題。目前我國農(nóng)業(yè)科技開發(fā)創(chuàng)新體制存在的問題主要是:科技隊伍力量薄弱;科研經(jīng)費投入不足,自主開發(fā)能力弱;技術(shù)的引進與消化推廣不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)水平低,各種科學儀器的推進比較緩慢,農(nóng)戶還是依靠經(jīng)驗與人工來進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而且現(xiàn)有的技術(shù)推廣范圍面窄,是造成我國農(nóng)產(chǎn)品品種單一、成本高、質(zhì)量低的一個根本原因,也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)向科學化發(fā)展的一個重要制約因素。
3.土地流轉(zhuǎn)制度建設(shè)滯后,土地使用權(quán)的市場化交易還遠沒有發(fā)展起來。這是導致農(nóng)業(yè)組織化程度低的一個重要原因,同時也制約了農(nóng)業(yè)的規(guī);(jīng)營。農(nóng)業(yè)規(guī);潭鹊,使得農(nóng)業(yè)的科學化管理難以實現(xiàn),從而制約了農(nóng)業(yè)科學化的發(fā)展。
4.觀念制約的問題。長期計劃經(jīng)濟條件下形成的小農(nóng)意識、小富即滿意識制約著人們的思想行為,使農(nóng)民缺乏競爭意識、市場意識和開拓精神,這不利于科學化農(nóng)業(yè)的發(fā)展,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)其實質(zhì)也是市場化農(nóng)業(yè),它需要根據(jù)市場需求,以市場為導向,不斷調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品的供給結(jié)構(gòu),使農(nóng)產(chǎn)品供給滿足市場需要,基本實現(xiàn)供需平衡,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價值,解決農(nóng)產(chǎn)品/賣難0問題。市場意識、競爭意識的缺乏會嚴重影響我國農(nóng)產(chǎn)品的競爭力,影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程。
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