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釋放種業(yè)活力需要改革助力
來源: http://cd-2008.cn/ 類別:行業(yè)動態(tài) 更新時間:2014-08-14 閱讀次
種業(yè)是國家戰(zhàn)略性、基礎性核心產業(yè),是保障國家糧食安全的根本。國務院自2011年起連續(xù)3年出臺3個文件扶持民族種業(yè),力度之大,史無前例。今年也成為種業(yè)深化改革年。今年以來,農業(yè)部門主要采取了以下幾項措施推動種業(yè)改革。
加強種質資源保護管理。編制種質資源保護利用中長期發(fā)展規(guī)劃,啟動第三次全國種質資源普查,加快瀕危種質資源搶救性收集,開展種質資源精準鑒定和深度發(fā)掘,修訂《農作物種質資源管理辦法》。
推進國家級種子生產基地建設。推動海南省劃定南繁科研育種保護區(qū),加強南繁基地建設與管理;加快推進甘肅玉米制種基地建設,指導編制四川雜交水稻制種基地建設規(guī)劃和可研報告;推動出臺制種大縣獎勵政策和保險政策,引導企業(yè)加快制種基地土地流轉或與制種大戶、合作社合作,促進制種規(guī);瘷C械化。
加大種子市場管理力度。進一步加強品種審定、品種權保護工作,嚴格行政許可管理。深入開展打擊侵犯品種權和制售假劣種子行為專項行動,加大種子大要案的查處力度,依法公開查處結果。開展種子市場秩序行業(yè)評價和企業(yè)委托經營制度試點,強化種子質量可追溯管理。
組織國家良種重大科研攻關。以水稻、玉米、油菜、大豆、蔬菜等為重點,編制國家良種重大攻關五年規(guī)劃;建立國家科技專項支持、社會資本參與的投資機制;開展良種產學研聯(lián)合攻關,選育適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展需要的突破性新品種,促進品種更新?lián)Q代。
當前,我國種業(yè)發(fā)展正處于轉型升級的關鍵時期,優(yōu)良品種選育和推廣水平總體還不高,種子企業(yè)的科研能力和市場競爭力比較弱,迫切需要全面深化種業(yè)體制改革,加快健全種業(yè)科技創(chuàng)新體系,要筑牢種業(yè)安全根基,牢牢把握農業(yè)發(fā)展主動權。
深化種業(yè)科研體制改革。引導公益性科研單位加強基礎性、公益性研究,加快與所辦種子企業(yè)“事企脫鉤”;選擇部分科研院所和高等院校,開展種業(yè)科研成果機構與科研人員權益比例改革試點;依托中國農科院建立種業(yè)科技成果公開交易平臺,制定成果交易管理辦法,促進種業(yè)科技成果轉化,推動育種資源、技術、人才向企業(yè)依法有序流動。
支持企業(yè)提高育種創(chuàng)新能力。加大政策和項目扶持力度,為育繁推一體化企業(yè)開辟品種審定綠色通道;鼓勵企業(yè)整合并購轉企的科研機構及其資源,組建高水平的育種研發(fā)機構和團隊,建立健全商業(yè)化育種體系;引導骨干企業(yè)聯(lián)合或與科研單位合作,構建科研育種創(chuàng)新服務平臺,支持雜交水稻和玉米分子育種平臺建設;鼓勵優(yōu)勢種子企業(yè)“走出去”,開拓國際市場。更多資訊:種子檢驗儀器 http://cd-2008.cn/
加強種質資源保護管理。編制種質資源保護利用中長期發(fā)展規(guī)劃,啟動第三次全國種質資源普查,加快瀕危種質資源搶救性收集,開展種質資源精準鑒定和深度發(fā)掘,修訂《農作物種質資源管理辦法》。
推進國家級種子生產基地建設。推動海南省劃定南繁科研育種保護區(qū),加強南繁基地建設與管理;加快推進甘肅玉米制種基地建設,指導編制四川雜交水稻制種基地建設規(guī)劃和可研報告;推動出臺制種大縣獎勵政策和保險政策,引導企業(yè)加快制種基地土地流轉或與制種大戶、合作社合作,促進制種規(guī);瘷C械化。
加大種子市場管理力度。進一步加強品種審定、品種權保護工作,嚴格行政許可管理。深入開展打擊侵犯品種權和制售假劣種子行為專項行動,加大種子大要案的查處力度,依法公開查處結果。開展種子市場秩序行業(yè)評價和企業(yè)委托經營制度試點,強化種子質量可追溯管理。
組織國家良種重大科研攻關。以水稻、玉米、油菜、大豆、蔬菜等為重點,編制國家良種重大攻關五年規(guī)劃;建立國家科技專項支持、社會資本參與的投資機制;開展良種產學研聯(lián)合攻關,選育適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展需要的突破性新品種,促進品種更新?lián)Q代。
當前,我國種業(yè)發(fā)展正處于轉型升級的關鍵時期,優(yōu)良品種選育和推廣水平總體還不高,種子企業(yè)的科研能力和市場競爭力比較弱,迫切需要全面深化種業(yè)體制改革,加快健全種業(yè)科技創(chuàng)新體系,要筑牢種業(yè)安全根基,牢牢把握農業(yè)發(fā)展主動權。
深化種業(yè)科研體制改革。引導公益性科研單位加強基礎性、公益性研究,加快與所辦種子企業(yè)“事企脫鉤”;選擇部分科研院所和高等院校,開展種業(yè)科研成果機構與科研人員權益比例改革試點;依托中國農科院建立種業(yè)科技成果公開交易平臺,制定成果交易管理辦法,促進種業(yè)科技成果轉化,推動育種資源、技術、人才向企業(yè)依法有序流動。
支持企業(yè)提高育種創(chuàng)新能力。加大政策和項目扶持力度,為育繁推一體化企業(yè)開辟品種審定綠色通道;鼓勵企業(yè)整合并購轉企的科研機構及其資源,組建高水平的育種研發(fā)機構和團隊,建立健全商業(yè)化育種體系;引導骨干企業(yè)聯(lián)合或與科研單位合作,構建科研育種創(chuàng)新服務平臺,支持雜交水稻和玉米分子育種平臺建設;鼓勵優(yōu)勢種子企業(yè)“走出去”,開拓國際市場。更多資訊:種子檢驗儀器 http://cd-2008.cn/
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